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湖北省大力实施全域国土综合整治

来源:湖北日报网    作者:祝 华    发布时间:2021-11-22


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  近年来,湖北省通过全域国土综合整治这只“巨手”,优化生产、生活、生态空间,系统修复治理环境,引导升级特色产业,让乡村环境更美、产业更兴。日前,湖北日报全媒记者走进仙桃、大冶等一批试点县市探访。
  

     

  整治田水路林村,破解发展瓶颈
  经过多年发展,许多农村仍保留着传统形态,存在耕地保护利用碎片化、村庄建设无序化、生产生活生态空间布局散乱、生态环境退
  化等问题。与此同时,一些地方建设用地指标不足,一些项目落地难,不利于产业升级和经济发展。
  为破解发展瓶颈,2018年党中央提出实施全域国土综合整治后,湖北迅速在仙桃、嘉鱼等地启动试点。2019年,湖北出台推进全域国土综合整治的意见,成为继浙江之后全国第二个由省政府发文部署的省份。2020年,湖北全面启动全域国土综合整治试点工作,试点项目46个,覆盖村庄310个,总规模310.7万亩,投资估算300多亿元。
  国土整治,规划先行。我省迅速编制国土空间生态修复规划和全域国土综合整治规划,划定重点生态功能区,优化生产生活生态空间布局。
  搭建“政银企”合作平台。2020年初,省自然资源厅与省农发行、省长投集团签订全域国土综合整治三方合作协议,构建“政府把方向、银行保资金、企业管建设”的合作机制。未来5年,省农发行提供1000亿元融资支持。省长投集团充分发挥投融资、产业导入等优势,全面参与项目建设。目前,“政银企”合作进展良好,吸引金融和社会资本183.3亿元。
  先行先试打造新样本。围绕生态保护修复、城乡融合发展、乡村振兴、农业产业化等特点,我省选择一批项目先行先试。蔡甸项目,比照上海建设武汉郊野公园;襄州项目,引进正大集团推进农业产业化,打造茅台有机小麦基地……
  全省统筹、多点推进,各试点县市根据资源禀赋,八仙过海,探索各具特色的全域国土综合整治路径。
  系统保护修复生态,刷新乡村颜值
  公安县最大湖泊天露湖,曾因掠夺式生产和湖泊投肥养殖,造成水环境恶化,沿湖村庄脏乱差。2018年,孟家溪镇青龙、双湖等4个村及天露湖被纳入全域国土综合整治试点后,一场修复生态、综合整治战役由此打响。
  截污治污,修复水体,新建7座乡镇污水处理厂、19座村湾微型污水处理厂;平整土地,拆除废弃宅基地、猪舍鸭舍,复垦成耕地;修复湖泊岸线,种植水生植物,恢复湿地功能;整治村庄环境,扮靓庭院,修旧如旧,承载乡愁。
  走进如今的孟家溪镇,湖光潋滟,野鸭欢腾。公安县土地修复中心主任邹先柱介绍,整治后天露湖水质从Ⅳ类提升到Ⅲ类,逐渐成为鸟类栖息地,生物多样性明显提升,纳入整治的4个村庄一跃成为滨水新村。
  大冶是我国老工矿生产基地。矿业的开采,也带来山体裸露、水土流失严重、地质灾害多发等一系列生态问题。
  大冶市还地桥镇全域国土综合整治项目启动后,对废弃矿山进行生态修复,削坡、挂网、喷土、种草……占地400多亩的秀山、300多亩的屏山被一点点“美颜”,成为生态公园。20多个石灰窑,该拆的拆除,可修复的修复,作为生态教育基地。
  挖掘特色导入产业,做强县域经济
  10月25日,仙桃市高新区全康智能家电项目正在抓紧推进。不久,仙桃产的小米扫地机器人、空气净化器将从这里走向全国。
  仙桃抢抓小米在汉设立总部契机,在仙桃市高新区建设智能制造产业综合体,首期项目规划占地1000亩,瞄准小米产业链进行招商。2020年4月,成功引进东莞全康电子科技有限公司,项目建成后,年产值可达10亿元。
  全康智能家电只是仙桃新型产业项目中的一个。2020年,小米生态链企业、香舍菲尔服装等22个重大项目集中开工,总投资121亿元。
  地处江汉平原的仙桃,建设用地指标紧张。“依托全域国土综合整治,新增建设用地,有效保障了新型产业项目的落地。”仙桃市自然资源和规划局相关负责人说。
  借全域国土综合整治之机,全省一批乡镇立足特色和资源优势,形成各美其美的特色小镇。
  地处黄石临空经济区核心承载区的大冶市还地桥镇,通过全域国土综合整治,腾出发展空间,打造高端制造区、智能物流区,成为融入武汉城市圈同城化发展和对接光谷科创大走廊的桥头堡。
  全域国土综合整治还为现代生态农业发展奠定基础。公安县引入天露湖生态农业公司,流转孟家溪镇青山村的土地,发展现代农业。
  “去年种植生态有机稻3000多亩,产值1000多万元。”公司副总经理王开国说,施的是有机肥,杀虫用太阳能灭虫灯,有机稻米6元一斤。公司种植的160亩阳光玫瑰葡萄,年产值也达300多万元。
  现代农业的发展,直接带动了村民致富。过去,青山村负债200多万元,通过新增耕地承包、产业分红,每年增加村集体收入50万元。

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